美国会取消原油出口禁令吗【www.4136.com】

作者: 能源节能  发布:2019-12-21

美国离解除原油出口禁令又近了一步。

“页岩气革命”令40年前的原油出口禁令显得很不合时宜。但是民主党不会轻易“撤退”,尤其是大力推广可再生能源的奥巴马。有分析称,“如果取消石油出口禁令,那么可再生能源方面的补贴可能也会被削减”。若要奥巴马政府同意禁令取消,要有条件作为交换,比如可再生能源方面的补贴新方案。问题是,奥巴马政府还有机会跟对手谈条件吗?

当地时间10月9日,美国国会众议院投票决定废除有40年历史的原油出口禁令,投票结果为261票赞成、159票反对。

“31票赞成,19票反对。”

上个世纪70年代,由于阿拉伯石油危机,美国首次出台禁止石油出口法律。解除禁令得到众议院支持后,仍需要在参议院投票通过。同时,由于这次投票结果赞成票未能争取到290张,将无法防范奥巴马总统未来行使行政否决权来制止提案。

美国国会众议院能源委员会近期通过了“废止美国石油出口禁令的法案”,下一步,众议院投票,随后,参议院投票,都通过了,美国总统奥巴马再定是否签字生效。

此前出于自身能源安全和保护国内石油资源的考虑,美国在过去40年来一直禁止原油出口。但近几年来,美国在页岩气开采上取得成功,尤其是“水力压裂”技术的成熟,让页岩油的生产在美国井喷,美国能源逐渐独立。

从目前的态势看,共和党把持众参两院,该法案获得通过的可能很高,但是奥巴马旗帜鲜明地反对该法案。

然而,在过去一年多的时间里,国际油价由于供应过剩,价格一路下跌。美国页岩油生产也因此遭受打击。目前,美国已经有页岩油生产商破产。许多油气公司通过出削减资本支出预算、钻井平台闲置、缩减员工等措施来达到收支平衡。

不出意外,这又是一场政治和商业争斗的双重戏码。

美国解除原油出口禁令政治意图明显

为何要取缔

在这样的背景下,美国政界、商界对于解除原油出口禁令的呼声逐渐走高。大陆资源公司(ContinentalResourcesInc.)、康菲石油和加拿大能源公司在内的十余家石油公司在一直都在游说美国国会,希望撤销这项禁令。这些公司极力主张,允许原油出口将消除市场扭曲现象、创造就业岗位并刺激美国石油产量增长。

解除石油出口禁令将不仅有利于我们的经济,它也将增强我们的地缘政治地位

美国众议院发言人约翰·博纳,也是此次法案的提议人在接受媒体采访时称:“我们国家目前的能源政策是基于70年代的思维方式,时代和环境都已改变,我们也应顺应潮流。”

美国当地时间9月17日,美国国会众议院能源委员会以31票赞成、19票反对的投票结果通过了关于废止美国石油出口禁令的法案,这意味着美国原油出口禁令离被废止又近了一步。接下来,众议院计划最快将在9月份就开始投票表决是否撤销原油出口禁令。

博纳称,如果伊朗也在制裁解除后开始恢复原油出口,那美国不应该成为世界上最后一个自我封锁原油出口的发达国家。他补充到,放宽原油出口限制将直接创造100万个工作岗位,并降低汽油价格令消费者和盟友国家获益。

过去几十年以来,美国一直是全球最大的石油进口国和消费国。2007年以来,美国石油产量飙升逾80%,至每日950万桶。美国能源情报署数据显示,美国来自海外的原油比例目前为27%,是1985年以来的最低水平。

“此前油价下跌,对美国国内页岩油生厂商打击很大。解除禁令后将有助于刺激美国页岩油的生产。但对于国际油价来说,下行压力将持续增加,未来油价维持在低位的情况将更加明朗。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员陈占明说。

在众议院多数党领袖Kevin McCarthy看来,如果有合适的时机来解除石油出口禁令,那就是现在,“解除石油出口禁令将不仅有利于我们的经济,它也将增强我们的地缘政治地位。”

www.4136.com,解除禁令除了有利于美国经济发展外,部分业内人士认为对美国的外交政策也将有所帮助。在陈占明看来,美国解除原油出口禁令在短期对于各个国家的经济影响甚微,但政治意图明显。

过去一年来,包括Continental ResourcesInc、ConocoPhillips Co和Marathon Oil Corp在内的十几家石油企业一直在解除石油禁令的问题上游说国会,“允许原油的出口将消除市场的扭曲,简化美国的石油生产流程和刺激美国国内经济。”

“对于中国来说,短期内,美国解除原油出口禁令不会对中国的原油进口产生影响。因为要改变此前依赖的中东原油进口需要时间,同时从美国进口原油数量也有限。另一方面,随着美国势力退出中东,又加入原油出口行列,这意味着中国需要投入更多的精力来维护自己在中东的原油安全。”陈占明说。

谁还在反对

对于美国的盟友来说,尤其是欧洲国家,美国原油出口禁令将给他们带来好消息,能帮助其摆脱对于俄罗斯石油和天然气的依赖。路透社评论称,这些国家依赖俄罗斯的能源,限制了其在最近一系列事件中对俄罗斯能采取的政治和经济措施。未来,通过建立液化天然气终端,这些国家从进口美国油气后,将摆脱对俄罗斯长期的能源依赖。

取消石油出口禁令对于美国中西部和东北部的炼油商冲击最为严重,奥巴马明确表示,反对取消原油出口禁令

奥巴马或将行使否决权

有人游说国会撤销原油出口禁令,自然也有人反对。

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