江西省宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市中心城区再生资源回收利用体系建设实施方 ...

作者: 化工塑胶  发布:2020-02-01

自今年起,河南省郑州市财政部门每年在预算内安排3000万元专项资金重点用于支持再生资源回收利用体系建设,各区也加大对再生资源体系建设扶持力度,同时对市财政支持资金给予1∶1配套,这是日前郑州市政府下发的《郑州市人民政府关于进一步加快再生资源回收利用体系建设的实施意见》中给予再生资源体系建设的政策和资金支持,逐步使建成区流动回收人员纳入规范化管理。 《意见》指出,利用2-3年时间,使流动回收人员纳入规范化管理,在城市建成区外规划建立9个再生资源分拣中心、1个再生资源综合加工利用中心,配备90台再生资源专用运输车辆。 《意见》要求,按照方便居民销售要求建设回收站,原则上城区每2000户居民、乡每2500户居民应建设1个回收站,对新建容纳2000户左右人口的居民小区统一规划建设回收站或回收中转站,对市区现有党政机关、学校、企事业单位和较大居民小区合理设置回收站或回收中转站。在人口密度高、再生资源产生量大的城市中心区域建设回收中转站,回收站面积不低于10平方米,中转站面积不低于100平方米。在城市建成区200米范围外和市区国道、省道、高速公路两侧200米范围外规划设立9个集交易、分拣、初级加工、储存、集散为一体的再生资源分拣中心。每个分拣中心占地面积原则上不低于150亩,内设商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区和培训中心。 《意见》指出,要建立加工中心,通过建设再生资源综合加工利用中心重点对再生资源品种进行深加工,形成资源循环利用,消除二次污染。根据郑州市再生资源加工利用现状,该中心占地面积不应小于500亩,中心内要建立五大系统,即废钢铁及废有色金属再加工利用系统、废轮胎再加工利用系统、废塑料再加工利用系统、废玻璃再加工利用系统、废纸再生加工利用系统。 《意见》还明确要求市供销合作社要按照有关法规、政策实施行业管理,会同相关部门研究制定行业发展规划、实施意见和体系建设标准,推动行业有序发展;培育、扶持、发展再生资源龙头企业,实施龙头带动;加强对市再生资源回收利用行业协会业务指导,做好流动回收人员管理工作;负责再生资源回收经营者和再生资源交易市场开办者的备案管理;协同有关部门开展联合执法,对再生资源市场进行清理整顿,维护市场经营秩序。

发文标题:江西省宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市中心城区再生资源回收利用体系建设实施方案》的通知

发文单位:江西省宜春市人民政府办公室

文号:宜府办发〔2007〕114号

发布日期:2007-12-30

执行日期:2007-12-30

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府,市政府各部门:

  为贯彻执行商务部等六部委《再生资源回收管理办法》(商务部令[2007]第8号)和宜春市人民政府办公室《关于加快发展循环经济建设节约型社会的实施意见》(宜府办发[2007]85号),规范再生资源回收行业管理,提高再生资源回收利用效率,达到节约资源、保护环境的目的,经市政府同意,现将《宜春市中心城区再生资源回收利用体系建设实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  二OO七年十二月三十日

宜春市中心城区再生资源回收利用体系建设实施方案

  为规范再生资源回收行业管理,提高再生资源回收利用效率,节约资源,保护环境,按照商务部等六部委《再生资源回收管理办法》(商务部令[2007]第8号)和宜春市人民政府办公室《关于加快发展循环经济建设节约型社会的实施意见》(宜府办发[www.4136.com,2007]85号)的要求,结合我市实际,现就加快再生资源回收利用体系建设,制定本实施方案。

  一、指导思想、总体目标和建设原则

  (一)指导思想:以科学发展观为指导,紧紧围绕建设资源节约型、环境友好型、社会和谐型城市的要求,切实把再生资源回收利用体系建设作为为群众办实事的主要任务,作为创建文明城市、卫生城市的重要内容,精心谋划、规范建设,在市中心城区形成布局合理、网络健全、设施适用、功能完善、管理科学的再生资源回收利用体系,逐步实现再生资源回收、加工和利用的集约化和产业化。

  (二)总体目标:通过完善再生资源回收利用经营管理机制,构建再生资源回收利用网络体系,努力实现城市90%以上的社区建立再生资源回收点(站),90%以上的再生资源回收从业人员纳入规范管理,90%以上的再生资源进入指定的市场集中处理和交易,90%以上的再生资源得到回收利用。形成以城市社区再生资源回收点(站)为基础、分拣加工处理交易市场为核心、点面结合的再生资源回收利用网络体系,促进再生资源行业健康、规范、有序发展。

  (三)建设原则:按照“政府主导,行业牵头,部门配合,市场运作”的原则,形成各部门之间协调联动、密切配合、齐抓共管的良好态势,高起点、高标准推进我市再生资源回收利用体系建设。

  二、建设规划、进度和管理模式

  (一)建设规划:以建立社区再生资源回收点、城市商业区和工业园区再生资源回收站为基础,以建立再生资源分拣加工处理交易市场为核心,以再生资源回收利用龙头企业为牵引,构建并完善我市市区再生资源回收利用网络体系。

  1、社区再生资源回收点。在市中心城区范围内设置60个再生资源回收点。社区每1000—1500户居民区中设一个再生资源回收点,主要负责回收居民交售的生活性再生资源。按照方便交售的原则,每个再生资源回收点按需配置流动收购车。再生资源回收点实行统一制式和统一网络标识,配备统一制式和编号的流动回收车辆,实行统一服务和规范管理。再生资源回收点与再生资源分拣加工处理交易市场紧密衔接,回收物由分拣加工处理交易市场当日清收,原则上不在回收点储存。

  2、城市商业区和工业园区再生资源回收站。城市主要商业区按街道地段合理规划设立再生资源回收站,按需配置废品收购车辆,负责对该地段行政事业单位和商业场所再生资源的回收。原则上一个工业园设一个再生资源回收站,负责对工业园区范围内再生资源的回收。再生资源回收站实行统一网络标识和规范管理,采取由回收企业定时、定点上门收购或承担企业清洁等方式进行再生资源的回收,回收物用统一标识、封闭式废品回收运输车辆送往再生资源分拣加工交易市场,进行分拣处理。

  3、再生资源分拣加工交易市场。选择城郊适合且便于运输的地方建设一个具有废品储存、分拣、初级加工、交易、信息收集发布等功能的再生资源分拣加工交易市场,市场内设废旧有色金属交易区、旧货交易区、生活废品交易区、废旧机电设备和报废汽车及废钢铁分拣加工交易区、废气废渣废油处理区、生活服务及经营管理保障区。

  4、再生资源分拣加工交易市场建设标准:

  (1)占地面积约600亩,由市政府规划选址,市供销合作社会同有关部门开展招商引资建设;

  (2)外墙围档,场内建筑房屋采用封闭式混合结构。每个交易区设再生资源交易办公室,负责对再生资源收购、储存和对外交易;

  (3)再生资源按区分类储存,货物存放整齐,符合环保要求,并定期对市场区域范围进行消毒,杜绝二次污染;

  (4)交易市场内地面全部硬化,装卸和运输道路畅通;

  (5)消防设施齐全,确保安全生产、安全经营;

  (6)经营证照齐全,严格守法经营;

  (7)建立健全规章制度,规范运作;

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