台湾地区垃圾分类经验与启示【www.4136.com】

作者: 化工塑胶  发布:2020-01-18

说到塑料循环利用,我们都知道这不只是废塑料行业的人需要解决的问题,而是每个人在地球上生存需要承担的责任。社会群众也开始为此提出各种方案,来解决我们身边的“废弃物”回收问题。前不久,万科公益基金会、零点有数对全国百家小区共同发起了一次《2018年城市社区居民生活废弃物减量、分类与再利用》调研活动,对城市居民废弃物管理现状及信心评价进行了深入研究。下面一起来看一下研究结果。//研究对象//研究评价对象包含废弃物管理的六个主体,即个人、家庭、社区、城市、国家及相关机构,如相关企业、媒体与社会组织。//研究内容//研究关注废弃物管理的六个方面,即废弃物的减量、废弃物再利用和废弃物分类四个链条:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾及大件垃圾。//调研地区//调研覆盖全国17个城市共计102个小区,调研小区根据建造年代、二手房价、物业费等条件区分为高、中、低品质三类,分类抽样而得,调查设计有较高的科学性和代表性。百家小区环境观察//调研结果//研究报告显示,城市社区生活废弃物管理陷入了“集体行动的逻辑”。绝大多数城市居民(86.6%)认同“垃圾分类人人有责”,但半数表示“别人都不做垃圾分类,我也就随着大家不做,形成习惯了”。同时,对于推进城市生活废弃物减量、再利用和分类的最大影响因素,受访居民普遍认同排名首位的是提升个人的相关意识(61.6%)。然而,受访者也普遍认为,目前做的最不到位的恰恰也是个人相关意识的缺乏。01、居民对废弃物管理影响因素的评价据报道,2018年“双11”以来,北京市每天产生的快递包装衍生废弃物将近两千吨。根据公开数据保守估算,饿了么、美团外卖、百度外卖三大外卖平台日订单量总和在2000万单左右。以每单外卖用1个塑料袋,每个塑料袋0.06平方米计算,每天所用的塑料袋能覆盖120万平方米的面积,相当于世界上最大的皇宫——努洛伊曼皇宫!这次调查显示,在各类生活废弃物中,城市居民对生活垃圾的依赖性从较高的产品为:快递和外卖衍生弃物、一次性纸杯、一次性纸巾、瓶装水等,使用减量难度较大。影响城市生活废弃物减量的其他因素还包括:根深蒂固的人情消费观——42.1%的受访居民表示虽然能够意识到包装不环保问题,但出于人情考虑仍然会购买;难以根治的塑料袋——91.1%受访居民表示城市超市或社区还存在普遍有偿或无偿提供超薄和环保塑料袋的现象;对于厨余垃圾减量的创新尝试“净菜进城”政策,大多数受访居民表示“赞成,未来应当大力提倡”,但相对于净菜比毛菜的溢价,受访居民能够接受的心理预期是10-15%,而目前市场上净菜的平均价格至少比毛菜高出30%左右。02、社区垃圾运转情况从废弃物的分类情况看,社区基本设施配备覆盖普遍不足。在参与本次调研的17个城市、102个社区中,不足三分之二的社区配有两类及以上分类垃圾桶;而配备有可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类分类垃圾桶或回收点的不足三分之一;就社区生活垃圾清运情况而言,超四成的受访居民表示所在社区的生活垃圾被工作人员混合收集运走,而专人分类收集清运不足四成。本次调查中,研究团队列出了20种常见的生活废弃物,以探测居民的正确分类情况。数据显示,20类废弃物的平均分类正确率仅为27.7%。具体到各类废弃物,城市居民对于传统可回收垃圾具备一定的认识水平,矿泉水瓶、图书杂志和易拉罐三种垃圾分类属于正确率最高的种类,均在40%以上。这类垃圾既往属于可回收废品,对于居民来说具有开源意义,因此认知度较高。而部分塑料废弃物,如泡沫塑料、塑料餐具等则属于分类正确率最低的种类,说明居民对于塑料类废弃物可回收利用的认知不足,同时也受到废弃塑料餐盒需二次清洗、回收成本高、渠道少、各层后端处理方式不同的局限,因此需提高针对性宣传并拓宽可回收类塑料垃圾的回收渠道和方式。小编想说:让塑料循环起来并不是难事儿,大家心里对此也都有明确的思想意识,但我们总是迫于以往的生活模式和不着急的态度,使得这事儿寸步难行。现在,我们要意识到这个问题的严重性,如果不有意识的回收处理,那些被你随手扔掉的塑料瓶、塑料袋...终有一天会成为你餐桌上的食物。事实面前,这就不再是故事,而是威胁生命的事故!

台湾城市垃圾管理历程

1、1979~1989年,立法及起步阶段

台湾经济发展大致始于1960年代,且以轻工业为主。从1975年左右开始,台湾积极发展重工业,大大促进了台湾经济发展。经济的发展和人民生活水平的提高同时也加剧了台湾垃圾问题的产生。居民垃圾和工业垃圾到处堆放,形成一座座“垃圾山”,随之产生的环境污染逐步影响到台湾人民的生活。1979年4月,台湾行政院通过《台湾地区环境保护方案》,筹划建立完整的环境保护行政组织体系。1985年台湾行政院卫生署颁布了《一般废弃物卫生掩埋场设置规范》,开始加强卫生填埋场的建设。

1987年,台湾行政院卫生署环境保护局升格为行政院环境保护署,其下设综合计划、空气质量保护及噪音管制、水质保护、废弃物管理、环境卫生及毒物管理、管制考核及纠纷处理、环境监测及信息等七业务处。在此基础上,台湾加强了垃圾管理,市县级环境保护机构相继组建。同期,台湾政府逐步明确了垃圾管理政策,即台湾垃圾处理向“以焚烧为主”的方向发展。1988年,台湾政府首次颁布了《废弃物清理法》(此法后来历经多次修订)。

这段时期,台湾的废弃物管理政策主要强调从末端治理,废弃物的管理策略中没有考虑源头减量及资源回收,每年的垃圾产量保持在4.7%的增长率下增长。

2、1990~2006年,焚烧及资源回收发展阶段

1987年台湾开始筹建第一座现代化垃圾焚烧厂——台北内湖垃圾焚烧厂,该厂于1992年建成投入运行。1991年,台湾环保署在确定垃圾处理方案时,意识到台湾垃圾中可燃物含量超过80%,因此确立了焚烧为主、填埋为辅的垃圾处理原则,并规划由政府兴建21座焚烧厂,拟以焚烧方式作为垃圾最终处理手段,处理量可达23400t/d。1992年~2006年的约15年时间里,台湾先后建立了27座垃圾焚烧发电厂,总规模达到25550t/d。基本完成了台湾生活垃圾焚烧厂的建设。不仅生活垃圾主要依靠焚烧方法处理,工业废弃物也主要依靠焚烧为主的处理方式(台湾政府规划从2000年至2010年花约十年时间使台湾的工业废弃物都能采用焚烧方法处理)。但焚烧厂产生的剧毒物质二恶因逐渐被人们所关注后,台湾又提出了停建垃圾焚烧厂、检讨资源回收与废弃物政策规划等诉求,废弃物资源回收逐渐作为政府废弃物处理的中心工作。

90年代后,台湾环保署开始实行废弃物的生产者责任制,要求制造商及销售企业负责可回收废弃物的回收工作,例如PET塑料瓶、金属瓶罐、玻璃容器、塑料包装材料、废旧铅蓄电池等等,同时台湾政府将废弃物的收集与减量资源回收系统结合在一起。从1998年起,台湾开始参考国外垃圾处理的思维,配合资源可持续发展及“零废弃”趋势,实行“源头减量、资源回收”为垃圾清理的主要方向,提倡绿色生产、绿色消费、源头减量、资源回收、再使用及再生利用等方式,将资源有效循环利用,以逐步达成垃圾全回收、零废弃的目标。2005年从10个示范县市开始实施“垃圾全分类、零废弃行动计划”,藉由资源分类回收,以期达到家庭垃圾源头减量的目标。

3、2007年以后,废弃物全面管理阶段

2007年3月27日,台湾行政院环境保护署发布了《迈向永续台湾环保行动计划》,其中包含:一般废弃物源头管理及全分类零废弃计划;事业废弃物管理及零废弃行动计划;废家具、废家电及厨余回收再利用计划;提升资源回收效率及制度改进计划等。这标志着台湾的垃圾处理开始了全面管理阶段。

此外,从台湾的环保经费投入可以看出,台湾在废弃物管理方面尤为重视。2006年,台湾环保行政机关环保总经费495.90亿元,其中废弃物管理经费318.13亿元,占总经费的64.15%。

台湾生活垃圾分类收集

台湾从1992年开始推行资源回收政策,即垃圾分类收集。1996年台北市率先实施了“垃圾不落地”政策,并逐步向全台湾省推广。所谓“垃圾不落地”,指的是台湾省街头不设置垃圾桶,垃圾车定时定点回收,市民需将垃圾按可回收和不可回收标准分类,按时将垃圾拿到垃圾车旁边接受检查收集垃圾的方式。

台湾垃圾分类具体包括以下几个方面的内容:

1、家庭生活垃圾三分类:分为一般垃圾、可回收垃圾和厨余垃圾。

收垃圾包括塑料瓶子,各种玻璃罐子,纸质饮料盒子、铝铁和泡沫塑料,厨余垃圾包括生垃圾、熟垃圾。以台北为例,台北实施“垃圾不落地”及“资源回收计划”,小区内不设垃圾桶、垃圾箱、密闭式清洁站等生活垃圾暂存和中转设施,居民必须在家里对垃圾进行粗分类,不分类则拒收或处罚。

2、收运时间和方式:每天分别在晚上5:15和7:00将垃圾直接交给垃圾车收运。一到时间点,附近的居民拎着专用垃圾袋,走到停车收运点,三辆垃圾车伴着音乐声,接踵而至,厨余垃圾车分为熟厨余垃圾车和生厨余垃圾车,还有一般垃圾运输车。投放和收集过程仅仅花了3分钟时间。

3、垃圾分类处置:可回收资源、厨余垃圾都送到环卫队,分门别类堆放,比如电池类、旧家电、塑料瓶类等等。而一般垃圾则被直接送到焚烧厂。除了相关职能部门进行直接收运处理外,有物业的小区通常采取由物业公司或其签约委托的专业公司负责收集居民的分类垃圾,再将一般垃圾交给焚烧厂处理,而可回收部分产生的盈利用于日常开支。

4、旧衣捐赠:台湾城市和乡村的街头都有很多“旧衣捐赠箱”,大多是由“慈济”这样的宗教团体或一些社会福利机构放置的。家中旧衣服都可以洗净后放到里面,这些团体会定期来收,之后把它们捐助给需要帮助的人群或地区。

垃圾分类政策实施后,台北市从1997年到2010年居民垃圾减量67%,垃圾填埋量减少97.5%。新北市垃圾日排放量从2004年到2010年减量63.6%。二是推动了资源回收。2009年全台通过垃圾分类带来至少95.6亿元新台币的回收再生产值,并创造了2万个就业机会。台北市2010年资源回收率已达47.5%,新北市资源回收率达46.07%,资源回收物年收益达3亿元新台币。三是增强了环保意识。台湾民调显示,民众对垃圾分类政策的满意度达到了80%。

厨余垃圾的分类收集处理

1、台湾厨余垃圾分类

厨余垃圾分类详见表1。

www.4136.com,在台湾,厨余垃圾指一般家庭产生的有机废弃物,如水果皮、菜叶、过期食品、茶叶渣、咖啡渣等。台湾的厨余再利用方式主要有对非和喂猪。根据不同的处理方式又将厨余分为生厨余、熟厨余。

2、台湾厨余垃圾收集运输

台湾对居民厨余垃圾分类收集进行如下要求:居民应将分类好的厨余垃圾放到指定的地方,丢弃的厨余垃圾要沥除水份,同时要避免高浓度的油脂排入下水道,以防止排水管道堵塞。小区内定点设置的厨余垃圾回收桶应覆盖以避免臭味外逸,并至于阴凉处,同时要保持收集桶及地面的清洁。如居民采用塑料袋盛装厨余,不能将垃圾整袋丢入厨余垃圾回收桶,否则厨余垃圾堆肥、养猪时还需再剔除,增加回收利用的成本。

由一般的压缩式垃圾车改装附挂厨余桶,是厨余垃圾最普遍的收集方式,但也有专用的厨余垃圾收集车。因垃圾车的型号不同,附挂厨余桶位置也略有不同,有的放在垃圾车后方,也有的放在垃圾车的侧边,摆放位置不拘,以方便民众投入为前提,但必须考虑安全性及以下三点:一是在出车前准备足够的回收桶,避免因回收桶不足而被迫将厨余丢入垃圾车内;二是要有足够时间,让居民同时倒一般垃圾及厨余,并避免因民众拥挤造成跌撞,或抛掷垃圾而误击正在倒厨余的居民;三是为提高厨余回收率并降低厨余中杂物,需不定期检查一般垃圾中厨余的含量,并检查厨余是否含塑料袋或分类不完全的杂物。一般垃圾车能携带的空厨余桶数量有限,因此厨余桶装满后,需实时更换空桶。同时经由接驳转运车,在最短时间内运离。厨余桶接驳转运作业,应考虑以下几项:一是选择合适的接驳地点,避免影响交通;二是合理预估节假日等的厨余回收量并做好相应准备;三是于接驳站卸下厨余桶后,应联络接驳车在最短时间内立即运离,以免引起居民反感。

厨余垃圾的转运站可设置于垃圾转运站、焚烧厂、填埋场等地,用于将厨余垃圾换装到200L大桶内,以方便运输作业并初步剔除杂物。在转运过程中,会经过称重计量。

3、台湾厨余垃圾处理

目前台湾厨余再利用方式主要为养猪及堆肥。堆肥包括分散式家庭小型堆肥和集中式大规模堆肥。

厨余垃圾喂猪

台湾规定垃圾分类后的熟厨余经过预处理、高温蒸煮后方可喂猪。预处理主要是去除塑胶袋等杂物,对厨余细碎,高温加热,并补充部分营养成分。

蒸煮条件:厨余加热中心温度至少应85℃以上;中心温度维持于90℃至少一小时;厨余加热后,应迅速冷却,待冷却过程中需加盖,以防止二次污染;厨余中含固体成份,传热不均匀,中心温度不足,应注意搅拌;避免塑胶袋一起蒸煮。

家庭小型堆肥

家庭堆肥由一个底部已有水龙头的塑料桶,可以直接投入厨余并加入特制的除臭菌,它是由米糠、黄豆粉、油泊、乳酸菌等拌合而成,可除臭及帮助分解。堆肥方法是每放入五厘米已沥干水份的厨余就洒上一层菌种,每天开桶不超过三次,每次加入厨余都要加一层菌种,等待桶子装满密封桶盖约3个月之后,就可以取出,以土壤四份有机肥一份的比例混合拌匀,用来种菜或种花。

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